Методология и методы изучения миграционных продессов - Б. Кэролайн
Регулирование внешней трудовой миграции направлено на
согласование интересов всех субъектов, участвующих в этом процессе на разных
уровнях: стран-экспортеров
рабочей силы, стран-
импортеров, работодателей, посреднических фирм и самих
трудящихся-мигрантов. Среди задач, которые в первую очередь встают перед
государством в связи с развитием трудовой миграции, наиболее существенное
значение имеют сглаживание отрицательных и максимизация положительных
экономических и социальных последствий, к которым приводит отток рабочей силы с
национального рынка труда, а также пресечение нелегальной миграции, являющееся
важнейшим условием обеспечения социальной защиты трудящихся-мигрантов.[202]
Основные инструменты, которые используются
для регулирования внешней трудовой миграции, таковы:
1.
Присоединение государства к международным конвенциям
по трудовой миграции. Закрепление прав трудящихся-мигрантов на уровне
национальных законодательств.
2. Заключение
двусторонних и многосторонних межправительственных соглашений между
заинтересованными странами. В них оговариваются взаимоприемлемые параметры
миграции (квоты и т.д.), условия найма работников, гарантии соблюдения их
трудовых и социальных прав, меры по пресечению нелегальной и стимулированию
возвратности легальной миграции, ряд специфических обязательств стран.
3.
Прямой административный контроль за
выездом всех мигрантов или отдельных профессионально-квалификационных групп,
может устанавливаться путем ограничений на выдачу заграничных паспортов,
введения практики оформления въездных виз, монополии государства на импорт
рабочей силы и т.д.