Между тем, масштабы рассматриваемого явления значительны. Так, на 22 сентября 1999 г. обязательную перерегистрацию в Москве прошли 74 тыс. человек, 15,5 тыс. человек было отказано в перерегистрации. Уклонялись от регистрации, по данным милиции, около 50 тыс. человек (“Московская правда”, 1999). Приведенные данные намного превышают масштабы регистрации “по месту жительства”. В 1998 г. число прибывших в Москву составило 111665 чел., выбывших 50972 чел, чистая миграция 60993 чел.
Обратим внимание на вторую категорию населения, которая регистрируется “по месту жительства”. При этом местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница -приют, дом маневренного фонда, дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов труда и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Именно эта группа населения в первую очередь учитывается в качестве мигрантов. При этом в соответствии с жилищным кодексом Российской Федерации установлены более высокие, чем прежде, нормы жилой площади для регистрации (12 кв. м). В то же время, для достаточно широкого круга лиц такие ограничения отсутствуют.
В целом же к группе регистрируемых “по месту жительства” применима оценка текущего учета, данная выше: в ней по-прежнему не выделяется миграция постоянного населения, т.е. регистрируется, по- видимому, часть “квази-постоянных” мигрантов, без какого-либо их выделения, как и в случае прописки(выписки)населения.
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
4-й
197183, Санкт-Петербург, ул. Сестрорецкая д.6 (главное здание) Телефон: (812) 430-60-40
|
5-й
191023 г.Санкт-Петербург улица Зодчего Росси дом 2 Телефон: + 7 (495) 629 70 62; +7 (495) 629 78 58
|
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|