Миграция и информация - Фон Форд
Законы о гражданстве
стран СНГ предусматривают определенные условия приобретения гражданства. Среди
основных: обязательство уважать и соблюдать конституцию и законы страны; отказ
от иностранного гражданства; постоянное проживание на территории государства в
течение определенного срока (от 5 до 10 последних лет): 5 лет - Кыргызстан,
Украина; 7 лет - Беларусь; 10 лет - Казахстан.
В большинстве стран СНГ
двойное или множественное гражданство не признается. Однако в некоторых
странах в соответствии с национальным государством и межгосударственными
договорами двойное гражданство допускается (Российская Федерация, Таджикистан,
Туркмения).
В Российской Федерации
Закон “О гражданстве” принят в ноябре 1991 года. После распада СССР перед
Россией встала проблема защиты миллионов россиян, которые оказались за ее
пределами. Одним из способов достижения этой цели и было избрано двойное гражданство.
В части 1 статьи 2 Конституции Российской Федерации предусматривается:
“Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного
государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или
международным договором Российской Федерации”. Граждане России, которые имеют
также иностранное гражданство, не могут на этом основании ограничиваться в
правах, уклоняться от выполнения обязанностей, которые вытекают из
принадлежности к гражданству России. Реально гражданин Российской Федерации
может приобрести гражданство другого государства не только в соответствии с
федеральным законом или международным договором. Российское законодательство
не имеет никаких запретов относительно натурализации российских граждан за
границей и не предусматривает ответственности за такую натурализацию.
Российский гражданин, который натурализировался в иностранном государстве, то
есть принял иностранное гражданство и не оформил выхода из гражданства
Российской Федерации, станет лицом с двойным гражданством (бипатридом). Как
считают специалисты международного права, некоторые государства поощряют
двойное гражданство, как правило, на основе политических мотивов. Но двойное
гражданство имеет определенные отрицательные последствия, среди которых
необходимо выделить такие: а) связанные с предоставлением дипломатической
защиты лицам с двойным гражданством; б) связанные с военной службой лиц с
двойным гражданством (Международное право, 1998).