Авторитарная система управления миграцией гарантировала,

Перспективы миграционное политики россии - И.В. Ивахнюк

Назад 38 Вперед

Некоторые современные ученые, исследующие прежний опыт государственной политики в области внутренней миграции (Алешковский 2006; Моисеенко 2004; Рощин 2008), склонны оце­нивать его больше положительно, чем отрицательно, обосновывая это следующим образом: (1) политика оргнабора достигала по­ставленных целей обеспечения промышленности, строительства и транспорта трудовыми ресурсами; (2) она обеспечила перераспре­деление населения по территории страны, заселение и развитие ее азиатской части; (3) она вовлекла сотни тысяч молодых людей в осуществление проектов индустриализации и помогла выделить­ся наиболее инициативным и активным людям, которые впослед­ствии возглавили экономическую и политическую жизнь страны.

Можно согласиться с этими доводами, однако трудно при­нять саму «философию» и негуманные методы советской мигра­ционной политики, которая была полностью подчинена потреб­ностям государства и пренебрегала интересами людей.

Миграционная политика в советский период была частью общей экономической и политической стратегии государства. Индустриализация и освоение целинных земель требовали рабо­чей силы, перемещение которой обеспечивалось посредством административных и экономических инструментов, при том что тенденция общего государственного контроля над населением, реализовывавшаяся через систему прописки, ограничивала ми­грацию населения, особенно в крупные города. Авторитарная система управления миграцией гарантировала, что люди будут передвигаться строго в тех направлениях, где их присутствие оп­ределяется государственными интересами. Система государст­венного планирования предопределяла не только экономическое развитие страны, но также формировала миграционные потоки.

Назад 38 Вперед