Следствием этого являются многочисленные нарушения

Перспективы миграционное политики россии - И.В. Ивахнюк

Назад 13 Вперед

Все это подтверждает то факт, что рассмотренные выше тен­денции международной трудовой миграции, которые характери­зуют современный ее этап, имеют структурный характер и лишь в незначительной степени подвержены циклическим колебаниям (Awad 2009). Это объясняется как общими демографическими факторами, такими как старение и сокращение численности на­селения почти во всех промышленно развитых странах, так и тем, что во многих странах собственные рабочие либо не облада­ют необходимой квалификацией, либо не хотят выполнять неко­торые виды работ, где требуются неквалифицированные рабочие или работники низкой квалификации (IOM 2009).

Два проявления глобального кризиса заслуживают особого внимания.

Во-первых, это всплеск антимигрантских настроений в при­нимающих странах и связанный с этим рост социальной напря­женности. В ответ на волну забастовок в Европейском союзе, на­правленных против найма иностранных работников, там даже поднимался вопрос о пересмотре законодательства ЕС относи­тельно свободы передвижения рабочей силы на европейском пространстве (Gow 2009). Это свидетельствует о том, что уро­вень толерантности принимающих обществ не столь высок, как об этом заявляют западные политики. Тем не менее ответствен­ность за нарушенную кризисом социальную сплоченность была возложена на мигрантов, а применяемая в Европе и других стра­нах мира модель политики мультикультурализма была признана, по определению Канцлера Германии Ангелы Меркель, «одно­значно провалившейся» (Sinico and Kuebler 2010).

Во-вторых, ужесточение миграционного законодательства в большинстве принимающих стран в качестве «антикризисной меры» неизбежно провоцирует рост нелегальной миграции и не- регистрируемого трудоустройства, главным образом в условиях, когда экономическая ситуация ухудшается повсеместно в мире и особенно - в менее развитых государствах, откуда мигранты и приезжают. Так, по оценке экспертов, в ответ на ужесточение правил получения разрешений на работу для граждан стран СНГ и сокращение квоты на 2009 г. нелегальная составляющая ми­грации в Россию существенно увеличилась (Чудиновских 2009; Воробьева 2010: 138)[3]. Следствием этого являются многочислен­ные нарушения прав мигрантов, ухудшение условий их труда и усиление эксплуатации. За счет нелегальных мигрантов, обеспе­чивающих незаконную экономию на фонде заработной платы, во многих случаях решается вопрос конкурентоспособности бизне­са в период кризиса. Однако на деле это оборачивается разраста­нием сферы теневых отношений на рынке труда, пренебрежени­ем к закону, ростом недобросовестной конкуренции и общей де­формацией сложившихся производственных отношений. Кроме того, рост нелегальной миграции девальвирует усилия госу­дарств, направленные на упорядочение трудовой миграции, и наносит ущерб интересам национальной безопасности.

Назад 13 Вперед