Так, не должны быть уравнены

Перспективы миграционное политики россии - И.В. Ивахнюк

Назад 96 Вперед

Миграционная политика должна быть понятна и пользовать­ся, если не поддержкой, то пониманием населения. Задача вла­стей состоит в том, чтобы «создавать более позитивную атмо­сферу для обсуждения вопросов миграционной политики, а не идти вслед за общественным мнением» (Совет Европы, 2003: 26). В частности, изменение миграционного законодательства России в 2006 г., радикально изменившее принципы миграционной по­литики страны и оказавшее серьезное влияние на общую страте­гию миграционного сотрудничества в регионе, было предприня­то без предварительной информационно-разъяснительной рабо­ты, которая должна бы была осветить роль трудовых мигрантов в России. В результате смягчение условий допуска мигрантов из стран СНГ на российский рынок труда натолкнулось на непри­ятие значительной части российского населения.

Ведь подчас доходчивое объяснение того, что благодаря тру­ду мигрантов государство в состоянии платить пенсии россий­ским пенсионерам, а вывозимые мигрантами деньги в десятки раз меньше той стоимости, которую они создают, работая в рос­сийской экономике, оказывается более эффективным инстру­ментом воспитания толерантности, чем фестивали культуры разных народов.

4.  Комплексный подход. Миграционную политику должен от­личать комплексный подход. В контексте России это означает, что должна учитываться специфика страны, которая одновре­менно выступает принимающей, отдающей и транзитной. Внут­ри каждого из этих «миграционных качеств» существует много­образие потоков, которое также требует диверсифицированного государственного подхода. Так, не должны быть уравнены в пра­ве на получение российского гражданства мигранты из госу­дарств бывшего СССР и прочих стран мира; в борьбе против не­законной миграции однозначно жесткое отношение к организа­торам и посредникам незаконной миграции и торговли людьми должно сочетаться с либеральным государственным подходом к самим мигрантам, которые часто оказываются в положении жертв; в области международной трудовой миграции государст­во должно четко обозначить свой интерес как в отношении при­влечения иностранной рабочей силы для работы на территории Российской Федерации, так и в деятельности по организации трудовой миграции российских граждан за рубеж. Последнее со­ображение становится особенно актуальным в свете того, что именно трудовая миграция будет в значительной мере опреде­лять будущие тенденции участия России в мировых миграцион­ных потоках. Необходимо исходить из понимания того, что меж­дународный трудовой обмен - это объективный процесс мирово­го развития, и от позиции государства во многом зависит то, на­сколько Россия сможет выиграть от потенциальных преиму­ществ, которые он несет в себе.

Назад 96 Вперед