Более того, складывающиеся миграционные практики

Восток россии миграции и диаспоры в переселенческом обществе - В.И. Дятлов

Назад 141 Вперед

Это позволяет поставить вопрос о возможности рассмотре­ния региона как единого субъекта миграционной политики. И дело уже не в возможностях и ограничениях для формиро­вания и реализации регионами собственной миграционной политики. Насколько регион (субъект Федерации) можно рассматривать в качестве единого актора в этом процессе? Можно ли говорить о консолидированном региональном ин­тересе или будет вернее рассматривать групповые интересы региональных акторов, сложно соотносящихся между собой, не всегда совпадающих, а порою и противоречащих интересам как общегосударственным, так и региональным, понимаемым как «государственный» интерес развития региона? Более того, складывающиеся «миграционные» практики бизнес-структур, которые становятся все более и более значимым актором реги­ональной политики в сфере миграции, позволяют выдвинуть гипотезу о межрегиональном характере интересов этого субъ­екта миграционной политики, не совпадающих с интересами как федеральной власти, так и регионов.

Мигрантское сообщество тоже неоднородно и включает различные группы, имеющие не только разные интересы, но и различные стратегии вхождения в принимающее сообщество, использующие различные практики и взаимодействующие с различными акторами региональной миграционной полити­ки. Иными словами, за двумя полюсами двунаправленного процесса взаимодействия мигрантов и принимающего обще­ства стоит как минимум несколько групп субъектов, взаимо­действующих в разных плоскостях и использующих самые разнообразные инструменты в рамках «правил игры», задан­ных федеральным законодательством в сфере миграции и, шире, полномочий регионов в целом.

Назад 141 Вперед