Многие из проблем, которые анализируются в нашей книге в связи с этническими миграциями в целом — управление этномиграционными процессами, диаспоральные стратегии и практики, стереотипы и мигрантофобии, — релевантны и для обозначенной в этой главе темы. Так, если отношение государства к миграционным процессам зачастую выражается в стремлении взять их под контроль, использовать как ресурс и как инструмент в решении своих проблем, то и в отношении к зарубежным соотечественникам мы видим то же самое, но в более специфичной форме. «Бескорыстное» отношение к диаспорам за рубежом и к репатриантам если и встречается, то весьма редко. О нем могут рассуждать как о желательной перспективе и моральном императиве, но все это вряд ли выходит за рамки риторики[1094], которая порой преследует иные, не артикулируемые цели.
На основании анализа политики репатриации, проводимой различными государствами, А.С. Чесноков выделяет целый комплекс задач, которые она в той или иной ситуации призвана решать. Во-первых, возвращение соотечественников может описываться через идеологему «собирания нации» и восприниматься в качестве инструмента нациестроительства. Репатриация в таком случае становится государствообразующей идеей, «без которой немыслима национальная культура и национальная идентичность». Наиболее яркий пример такого подхода — Израиль. Во-вторых, «поощрение иммиграции соотечественников — это способ комплексного решения демографических и экономических проблем», таких как сокращение рождаемости и «старение» населения, и как следствие — увеличение государственных расходов на социальное обеспечение пенсионеров, дефицит рабочей силы на рынке труда. Политика содействия возвращению соотечественников играет в данном случае роль катализатора «желательной» иммиграции. В-третьих, «это инструмент аккумуляции инвестиционнофинансовых и научно-технологических ресурсов диаспоры в целях ускорения экономического развития страны». Этот вариант наиболее часто встречается в странах Азии и Латинской Америки. И в-четвертых, «политика привлечения и поддержки соотечественников является элементом официальной идеологии, направленной на обоснование определенных геополитических притязаний на восстановление или установление контроля над территориями, где проживают так называемые «соотечественники»[1095].
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
4-й
197183, Санкт-Петербург, ул. Сестрорецкая д.6 (главное здание) Телефон: (812) 430-60-40
|