Недовольно было и Министерство иностранных

Восток россии миграции и диаспоры в переселенческом обществе - В.И. Дятлов

Назад 182 Вперед

Паспортные правила оказались совершенно несостоятель­ными в борьбе с ежегодно растущим наплывом выходцев из Китая, так как фактически не исполнялись. Зачастую китай­ские подданные переходили границу, минуя пограничные за­ставы, оставались незамеченными в тайге или просто отку­пались от русской полиции. Льгота месячного проживания в крае без русского вида на жительство приводила к тому, что многие китайцы, даже перейдя границу в положенном месте с визированием национального паспорта, не выкупали русских билетов. Замечание о том, что «значительное число китайцев уклоняется от выборки установленных билетов», — одно из наиболее часто встречающихся в официальной переписке. Л. Богословский, автор записки «Крепость Владивосток и ки­тайцы», подсчитал, например, что «по данным официальной статистики паспортный сбор за 1907 г. исчислялся в 200 тыс. рублей, а должен быть (в соответствии с количеством китай­цев, проехавших через Владивосток. — Т.С.) не менее 800 тыс. рублей»[464]. Распространено было проживание по чужим биле­там и подделка паспортов. Высылка за границу нарушителей давала незначительные результаты, так как они обычно через пару месяцев возвращались обратно. Местные власти призна­вали, что «вся постановка дела надзора за китайцами и взима­ния с них сборов страдает серьезными дефектами»[465].

Несмотря на попытки генерал-губернатора П.Ф. Унтер- бергера ввести новые правила в 1908-1909 гг., эта система про­существовала до назначения в 1911 г. главным начальником края шталмейстера двора его императорского величества Н.Л. Гондатти. Он занял самую жесткую позицию в деле ограниче­ния китайской иммиграции. Своей властью он изменил неко­торые положения существующей системы, чем вызвал массу протестов китайского правительства. Недовольно было и Ми­нистерство иностранных дел, так как распоряжения были из­даны без предварительной консультации с ним. Это привело к внешнеполитическим осложнениям, в частности, к так назы­ваемому «Сахалянскому инциденту» 1912 г. — малоизвестному, но очень поучительному эпизоду в русско-китайских отноше­ниях.

Назад 182 Вперед