Введение новых формальных правил не отразилось на сообщениях ФТС и ФСБ о нелегальных практиках: информирование в 2004 и 2010 гг. практически одинаково. Информация
о суммах ущерба не сообщалась до 2005 г. Средний размер оцененного ущерба составил 1297 тыс. руб., самый большой ущерб был оценен в 7500 тыс. руб. (кстати, он зарегистрирован в 2010 г.):
«С начала августа сотрудниками таможен региона было пресечено 4 попытки контрабанды женьшеня. По трем из них были возбуждены дела об административных правонарушениях в связи с небольшими объемами предмета контрабанды, а также одно уголовное дело, возбужденное сотрудниками Уссурийской таможни в отношении гражданина Китая, пытавшегося вывезти более 2 килограммов корня, стоимостью свыше 7 с половиной миллионов рублей[577]».
Ляпустин С.Н. и др. [578] сообщают о росте числа уголовных дел, возбужденных по фактам контрабанды объектов фауны и флоры, что свидетельствует, по мнению авторов, «о повышении качества работы оперативно-розыскных подразделений таможен ДВТУ и Дальневосточной оперативной таможни». На наш взгляд, это также может указывать на рост контрабанды, на неэффективность принимаемых институциональных решений, на другие внешние причины, такие как снижение общего уровня жизни населения, повышение количества безработных и т.п.
Таким образом, в регионах Дальнего Востока распространено неформальное природопользование в отношении объектов флоры и фауны; эти практики основываются как на российских, так и китайских культурных традициях. В неформальную добычу на уровне повседневной обыденности вовлечено население, что предполагает опору на укорененные социальные нормы. Неформальный кроссграничный оборот мотивирован также извлечением ресурсной ренты коммерческими структурами. Изменения, произошедшие в формальном регулировании охотничьего промысла, носили инкрементный характер; нет оснований ожидать, что они смогут мгновенно изменить существующие неформальные ограничения.
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|
4-й
197183, Санкт-Петербург, ул. Сестрорецкая д.6 (главное здание) Телефон: (812) 430-60-40
|
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|