Успешный опыт привел к бессрочному

Восток россии миграции и диаспоры в переселенческом обществе - В.И. Дятлов

Назад 202 Вперед

В апреле 1999 г. МИД РФ и КНР обменялись нотами о при­менении в Хэйхэйской торговой зоне «Хуши» острова Боль­шой Хэйхэ упрощенной системы въезда российских граждан (безвизовый режим для российских граждан начал действо­вать в августе), в результате чего поток туристов, среди кото­рых львиную долю до сих пор составляют «челноки», увели­чился. В Хэйхэ же началось активное формирование служб, ориентированных на прием туристов. Но уже в ноябре 2000 года в рамках соглашения между правительствами двух стран

о безвизовых групповых туристических поездках устанавлива­лось, что туристической группой может быть группа не менее

5  человек. При этом осуществлять безвизовый групповой ту­ризм имеют право турфирмы с лицензией на международную деятельность и опытом такой работы не менее 3 лет. В 2002 г. начала действовать новая система учета, согласно которой ту­ристической могла считаться поездка хотя бы с одной ночев­кой, что не могло не оказать влияния на практику отправки группы «фонарей».

В 2002 г. были приняты ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и постановление Правительства РФ «О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу», где, в частности, устанав­ливалось, что работодателем или заказчиком может выступать также иностранный гражданин, зарегистрированный в России в качестве предпринимателя. Однако массовой легализации торговцев на рынке не произошло, эти изменения коснулись других сфер — строительства и лесозаготовок.

С 1 января 2003 г. расчеты и платежи стало возможно про­изводить в рублях — вступило в силу «Соглашение между ЦБ РФ и Народным банком Китая о межбанковских расчетах в торговле в приграничных районах». Успешный опыт привел к бессрочному действию соглашения с 2004 г., а также был распространен на другие приграничные территории. В 2003 г. Народное правительство провинции Хэйлунцзян приняло решение о расширении зоны Хуши до границ почти всего го­рода Хэйхэ. Стали действовать «Временные правила регули­рования зоны российско-китайской приграничной торговли «Хуши» в г.Хэйхэ», которые применяются по сей день. Рос­сийским гражданам разрешалось в упрощенном порядке без виз въезжать на территорию зоны, находится там до 30 суток, покупать и снимать в аренду жилье. Также разрешены расчеты в рублях и в юанях, а реклама, объявления и вывески должны быть написаны на двух языках. В 2003 г. было введено огра­ничение на число поездок для граждан РФ, согласно которым теперь можно было ездить не чаще одного раза в 8 дней. Это было первым существенным ограничением, которое действи­тельно повлияло на изменение практик. Тогда особо ценными были те, кто ехал впервые, поскольку им разрешено было один раз провозить 75 кг.

Назад 202 Вперед