1914—1917 гг. можно определить как время подведения итогов и выработки новых колонизационных проектов, когда массовое переселенческое движение постепенно угасало, а в государственной политике появился новый объект политических и социальных манипуляций — беженцы, военнопленные и вынужденные переселенцы. К работе государственных и земских учреждений активно подключилась переселенческая комиссия при Государственной думе, а также Общеземская организация.
Переоценку колонизационных усилий государства в Сибири XIX — начала XX в., как это формулировали многие российские эксперты того времени, можно свести к следующим положениям: 1) переселение должно преследовать цель колонизации в широком смысле этого слова, перенося акцент на качественное улучшение переселенческого дела взамен его количественного развития; 2) главным принципом эффективной колонизации было признано свободное переселение (которое означало самостоятельный выбор участка («принцип свободной почвы»), вида деятельности и даже вероисповедания; 3) роль государства в колонизационных мероприятиях должна была быть ограничена выработкой законодательства (прежде всего, определения прав собственности), проведением землеустроительных работ, развитием кредитной системы и привлечением капитала, в том числе и иностранного. Патерналистские отношения в переселенческом вопросе, по мнению и чиновников и общественных деятелей, имели существенные негативные последствия, привлекая на окраины не предприимчивых и хозяйственно самостоятельных пионеров- колонизаторов, а «государственных пестунов».
Уже в 1917 г. новая, пусть и временная, власть вновь выносит приговор о неэффективности переселенческой политики. В августе — сентябре 1917 г. комиссия по вопросам переселения и колонизации пришла к выводу, что земледельческая колонизация зашла в тупик. В решении комиссии указывалось, что колонизационная политика должна исходить из общего плана оживления экономики страны при повышении роли окраин.
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|