Наличие значительного количества неустроенных ссыльнопоселенцев приводило к ухудшению криминогенной обстановки. Часто воровство являлось «единственным ремеслом», которым владел ссыльный, а главным объектом его нападений становились крестьяне. Официальные отчеты фиксировали формирование сплоченных групп, объединенных «общим делом» против крестьянского общества, скрывающих преступников, препятствующих проведению розыскных действий. Такие факты отмечались в отношении так называемых лютеранских колоний (Рига, Ревель, Нарва и Гельсингфорс), существовавших на территории Омского округа. Полиция и волостное правление не могли эффективно осуществлять следственные мероприятия хотя бы потому, что никто из колонистов не соглашался быть понятым, а приглашенные из русских деревень, «не владея их наречием», не в состоянии были противостоять действиям по сговорам и сокрытию вещественных доказательств[61]. Несмотря на то, что ссыльнопоселенцев после водворения и причисляли в сословие казенных поселян, они оставались неполноправными членами крестьянского общества. Волостное начальство зачастую не способствовало, а препятствовало обзаведению поселенцами собственным хозяйством и домами. Поскольку все волостное начальство избиралось из старожилов, то при разборе поселенческих дел оно, как правило, и поддерживало старожилов.
К середине XIX в. стало очевидным, что устройство ссыльных силами крестьян-старожилов и местной администрации неэффективно уже в силу их незаинтересованности в увеличении числа самостоятельных хозяйств[62]. Хотя ссыльнопоселенцы до причисления в сословие государственных крестьян не входили в единое податное общество, включение их в крестьянское общество снимало с чиновников и перекладывало на волостное начальство целый ряд задач, в том числе по учету населения и сбору податей. В отношении ссыльных эта задача осложнялась и превращалась в чрезвычайно трудоемкий процесс в связи с их постоянными перемещениями с места приписки. Кроме того, отсутствие четких правил причисления ссыльных к волостям для волостных правлений и несоблюдение таковых Экспедицией о ссыльных также не способствовали укоренению ссыльнопоселенцев. Генерал-губернатор Западной Сибири Г.Х. Гасфорд после обозрения волостных правлений Тобольской и Томской губерний в 1858 г. отмечал, что «волостное начальство и земская полиция не настаивает, чтобы ссыльные водворялись». Это подтверждалось тем, что земские суды выдавали ссыльным увольнительные билеты еще до прибытия их в волость, также не особо удерживали их в волостных правлениях, особенно после того, как выдача увольнительных билетов была передана от поселенческих смотрителей в волостные правления.
4-й
197183, Санкт-Петербург, ул. Сестрорецкая д.6 (главное здание) Телефон: (812) 430-60-40
|
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|