Возникает несколько не вполне согласующихся между собой интенций, которые и материализовались в миграционной политике первого постсоветского периода. Во-первых, это не схлынувшее еще стремление жить по нормам «цивилизованного мира», стремление закрепить свободу перемещений и падение «железного занавеса». Эта интенция и была воплощена в упомянутых выше нормативных актах и декларациях. Писавшие их авторы стремились максимально приблизить нормативную базу новой России к нормам «Запада». В соответствие с ними человек вправе выбирать место жительства, пересекать границы РФ и возвращаться в страну. Более того, гражданин иного государства, если он прибыл в Россию на законных основаниях, имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства и т.д.
Во-вторых, достаточно значимым был и пафос России — наследницы и правопреемницы Советского Союза и Российской империи. Миллионы этнических русских и «русскоязычных», оказавшиеся после распада СССР за пределами России, по мысли носителей этой идеологии должны были найти здесь новое место жительства. Движение переселенцев из бывших республик было в начальные постсоветские годы достаточно активным[365]. Не менее активным было движение переселенцев из «горячих точек». Однако здесь уже во второй половине 90-х годов либеральная и объединительная идеология начинают давать сбои.
Они натолкнулись на идущий от советских годов и «московского снабжения» страх жителей крупнейших мегаполисов, что «понаехавшие» иностранцы и провинциалы снизят их уровень жизни, потребят блага, предназначенные для коренных жителей. Реальное снижение уровня потребления после развала СССР воспринималось как подтверждение этого. На волне возникшего недовольства власти Москвы и других крупных городов вводят местные ограничения, инструментом которых были «советские» ведомственные инструкции, не отмененные новой властью.
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|