Постепенно снижается и острота политического неприятия. Идея форпоста все более перемещается в сферу политической элиты региона, офицерского корпуса ФСБ, отставных военнослужащих. Китай становится гораздо более близким и понятным, чем все более «мифическая» Москва. «С китайцами легко договориться. У нас лет десять назад, когда пошли китайские сельхозпредприятия, они вели себя предельно нагло. Хозяева, понимаешь... Мы спокойно вышли на их руководство. Сказали: «Ребята, их поведение здесь — это ваши проблемы. Хотите, чтобы ваши граждане в «еврейке» работали, обеспечьте порядок». И что? Через три месяца все стало идеально. За пять шагов кланяться начинают. Вот это организация! А наши чуть
— что бузят, а работа стоит» (предприниматель, 53 года, дорожное строительство, интервью 2008 г.).
На третьем этапе появляется новый мотив. Китай и китайцы становятся ресурсом, который нужно оберегать, причем не столько от конкурентов внутри региона, сколько от «Москвы». Государство вдруг вспомнило о существовании региона, желая использовать транзитные ресурсы, связывающие Дальний Восток с «глобальными центрами» СВА, что создает конфликт между миграционными интересами Федерального центра и территории.
«Возвращение России на Дальний Восток» несло с собой не только деньги Федеральных целевых программ, но и прекращение «льготного» правового режима, прежде всего таможенного режима, который никогда так и не был введен де-юре, но существовал фактически. Вполне понятно, что индивидуальный или коллективный глава был заинтересован в росте доходности «своего» бизнеса и, как в определенной степени неформальный руководитель, был заинтересован, прежде всего, в «неформальном налогообложении», в неформальных выплатах. Ведь формальные выплаты подлежали «переделу» с центральным бюджетом, доля которого год от года становилась все больше. Они постоянно снижались и это вполне допускалось властями предержащими. Еще более значимым было «взаимопонимание» в области таможенной политики и льготного режима пересечения границы. Ведь именно это позволяло хозяйству Дальнего Востока взаимодействовать с инновационной экономикой «глобальных ворот» Северо-Восточной Азии. Дальневосточная продукция и грузы дальневосточных предприятий пользовались немалыми преференциями. Их грузы «мягче» и, что принципиально в условиях российской таможни, быстрее досматривались, совокупные платежи были меньше, чем выплаты «чужих», хоть и российских фирм[1076]. Причины понятны. И таможенники, и бизнесмены, и, прежде всего, региональные власти и население были заинтересованы в том, чтобы деньги и товары оставались здесь, не «утекая» из региона. Именно в силу этой коллективной заинтересованности льготы «московских» фирм, прохождение ими таможенных коридоров осуществлялось только под самым жестким давлением центральной власти. Транзитные каналы региона достаточно ощутимо «размыкались» на внешний мир, прежде всего на «свой» Китай, но замыкались в регионе. Это и создавало серьезные конкурентные преимущества дальневосточной продукции на рынках АТР. Она там, действительно, была дешевле, чем внутри страны.
5-й
191023 г.Санкт-Петербург улица Зодчего Росси дом 2 Телефон: + 7 (495) 629 70 62; +7 (495) 629 78 58
|
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|