Это такие инструменты, как квоты,

Постсоветские трансформации отражение в миграции - Ж.А. Зайончкоеской

Назад 30 Вперед

Практически все принимающие страны проводят политику защиты национальных работников от конкуренции с мигрантами. В российском законодательстве также содержатся нормы, обеспечи­вающие реализацию принципа приоритета местных работников на рынке труда. Это такие инструменты, как квоты, выдача разреше­ний на работу только в том случае, когда вакансия не может быть заполнена местными кадрами (для визовых мигрантов); предельно допустимые доли иностранных работников в отдельных отраслях экономики; повышенный подоходный налог на доход так называе­мых налоговых нерезидентов. Возможно, подобные меры - необхо­димый элемент миграционной политики, однако они должны быть сбалансированными и не должны загонять в тень мигрантскую за­нятость. Так, очень высокая 30-процентная ставка подоходного на­лога на зарплату иностранных работников, занятых в РФ менее 183 дней, «бьет» по тем работодателям, которые используют труд ми­грантов, так как не находят на рынке предложения местных работ­ников, стимулируя их прибегать к теневым схемам найма мигран­тов. Введя предельно допустимые доли иностранных работников в розничной торговле, практически запрещающие занятость мигран­тов по основным торговым специальностям на рынках (вне магази­нов), правительство не добилось замещения этих рабочих мест ме­стными работниками, а только спровоцировало всплеск теневой активности, оформление подставных лиц, «экстренное» получение разрешений на временное проживание и видов на жительство. Да­лее, вместо того, чтобы отменить неэффективное решение, когда его результаты стали ясны, правительство специальным постанов­лением продлевает действие этой нормы на 2008 г.

Назад 30 Вперед