Сергей Пирожков, Елена Малиновская
Миграционная политика Украины в условиях открытости
Бурные 1990-ые, начало которых ознаменовалось массовым притоком в Украину иммигрантов, главным образом репатриантов, а середина (наиболее трудные годы переходного периода) - ощутимой потерей населения вследствие выезда, прежде всего в Россию, остались в прошлом. Миграция, как и другие общественные процессы, постепенно утратила взрывоподобный характер. С приходом нового тысячелетия, улучшением экономической ситуации в стране объемы зарегистрированной стационарной международной миграции продолжали сокращаться, а миграционный баланс приобрел положительные значения (+14,6 тысячи человек в 2007 г. в результате миграции между Украиной и постсоветскими странами и +2 тысячи - «старым» зарубежьем). В то же время Украина, ранее закрытая для мира, прочно заняла свое место на мировом, и, прежде всего, европейском миграционном пространстве. Это - страна- донор рабочей силы, масштабы зарубежной миграции которой оцениваются в 2-3 миллиона человек; это - и транзитная территория для многочисленных нелегальных мигрантов, стремящихся достичь развитого Запада, а также убежище для нескольких тысяч беженцев из-за рубежа.
Этапы формирования миграционной политики периода независимости
Возникновение миграционных потоков такого типа в советский период было невозможно. Не было, естественно, и соответствующей государственной политики, законодательства, административных органов. Все это, как и многие другие элементы государственного организма, пришлось создавать заново, не имея опыта, кадров, необходимых финансовых средств, в условиях непростой миграционной ситуации. В связи с этим, особенно в первые годы после провозглашения независимости, формирование миграционной политики происходило преимущественно ситуативно. В начале 1990-х это было типично и для других сфер государственного строительства в Украине.
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
5-й
191023 г.Санкт-Петербург улица Зодчего Росси дом 2 Телефон: + 7 (495) 629 70 62; +7 (495) 629 78 58
|
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|