Так, установленная на 2008 г.
Так, установленная на 2008 г.
Постсоветские трансформации отражение в миграции - Ж.А. Зайончкоеской
43 
Эта коллизия дала почву для резкой критики новой миграционной политики и апелляции к старому порядку, как будто и не было связанного с ним плачевного опыта[31]. Кризис усилил позиции сторонников консервативного подхода к регулированию миграции.
В отличие от экспертного сообщества, ратующего за снятие оставшихся ограничений мобильности мигрантов, миграционная практика демонстрирует рецидив жесткого контроля миграции. В качестве инструмента такого контроля используется механизм квотирования иностранной рабочей силы, несмотря на то, что определение квот в условиях современного российского рынка труда - неизученного, быстро меняющегося, импульсивного, в значительной части находящегося в тени - проблематично и пока не имеет адекватной методической базы. Разработанный механизм оформления квоты сложен, многоступенчат. Его не под силу пройти мелким предприятиям, а в отношении найма иностранных работников физическими лицами механизм квотирования вообще не разработан. В этих условиях попытка контролировать трудовую иммиграцию вновь оборачивается сдерживанием развития собственной экономики и косвенным поощрением незаконной занятости. Так, установленная на 2008 г. квота в размере 1,8 млн. иностранных работников была выбрана уже в первом полугодии, а в некоторых регионах - уже в апреле. Пока принималось решение об увеличении квоты, работодатели, использующие иностранных работников, вынуждены снизить темпы своей деятельности либо совсем приостановить ее, либо прибегнуть к незаконному найму.
Ситуация усугубилась в 2009 г. под влиянием кризиса. Согласно Приказу ФМС России от 26 февраля 2009 г. N 36 "О некоторых вопросах выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы", разрешение на работу выдается мигранту сначала на срок до 90 дней, а по истечении этого срока, в случае предоставления им трудового договора, оформляется новое разрешение на срок договора, но не более 1 года (а на самом деле - не более 9 месяцев, так как три месяца действовало первое разрешение) с момента въезда в РФ. Причем в «длинном» разрешении на работу указывается конкретный работодатель, договор с которым был предоставлен мигрантом в миграционную службу. Таким образом, практика, подстегиваемая кризисом, вернулась назад в дореформенный период, опять «прикрепив» мигрантов к конкретным работодателям.
всеУчебные заведения
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|
