Большая часть мигрантов остается на нелегальном положении
Москва с самого начала массовой трудовой миграции в Россию стала основной точкой притяжения мигрантов, является таковой сейчас и будет оставаться в течение обозримого будущего. Как видно из приведенного графика {рис. 1, см. стр. 79), поток трудовых мигрантов в Москву ежегодно составлял примерно треть их общей численности в России. В 2007 году численность иностранной рабочей силы в Москве достигла почти полумиллиона и составила 28% от общероссийского показателя.
Являясь притягательной для мигрантов из-за высоких зарплат и широкого рынка труда, Москва, в свою очередь, испытывает потребность в мигрантах, которая будет расти в ближайшие 10-20 лет, поскольку демографический кризис, характерный для всей России, затрагивает и московский мегаполис. Общероссийский спад трудовых ресурсов начался с 2007 года и, по прогнозам, будет продолжаться как минимум до 2014 года. Численность трудоспособного населения будет падать особенно сильными темпами - примерно по 800 тыс.
- 1 млн в год, - что вызвано вступлением в трудовой возраст малочисленного поколения начала 90-х годов, периода шоковых реформ. Москва, естественно, тоже будет испытывать на себе результаты этого демографического кризиса, что приведет к тому, что потребность в привлечении иностранных граждан для обеспечения трудовых ресурсов будет воспроизводиться, вероятно, в увеличивающемся масштабе.
Если мы посмотрим на динамику общей численности трудовой миграции в Россию, мы увидим существенный скачок легальной трудовой миграции в 2007 году (темпы роста составили 169% по сравнению с 144% в 2006 году). Это результат введения нового облегченного законодательства для трудовых мигрантов из стран СНГ. Причем рост произошел не за счет увеличения общего потока, а в основном за счет увеличения его регулируемой составляющей и соответствующего снижения нерегулируемой части. Если в начале десятилетия законная миграция составляла не более 10% всего потока, то сегодня ее доля поднялась, по нашим оценкам, до 25-30%, что, конечно, все еще очень мало. Таким образом, новые правила приема мигрантов из стран СНЕ позволили несколько сократить масштабы нелегальной миграции в целом по России, однако на московском тренде разные регионы по-разному использовали потенциал нового законодательства. Тенденция роста легальной миграции выражена гораздо слабее. Темп роста численности легальных трудовых мигрантов, приезжающих в Москву, составил в 2007 году 136% и даже снизился по сравнению со 148% в 2006 году. Очевидно, что Москва очень слабо использовала легализационный потенциал нового законодательства. Причина этого, вероятно, в жесткой позиции московских властей по отношению к миграции и мигрантам. Политика московского правительства явно идет вразрез с федеральной линией в области управления миграцией.
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|
5-й
191023 г.Санкт-Петербург улица Зодчего Росси дом 2 Телефон: + 7 (495) 629 70 62; +7 (495) 629 78 58
|
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|