Необходимо ужесточить ответственность за нарушение

Транзитная миграция и транзитный страны - И. Молодиков

Назад 151 Вперед

Важно урегулировать правовое положение нелегальных мигрантов, которых освобождают из пунктов временного содержания, когда макси­мальный установленный законом срок задержания (6 месяцев) исчер­пан. Это предполагает решение проблемы их возвращения на родину, в том числе развитие программ добровольного возвращения.

Целесообразно упростить порядок трудоустройства иностранцев на тер­ритории Украины, прежде всего на временные и сезонные работы. Если поток трудовой миграции в страну будет легализован, возможно, неле­гальный транзит на Запад уменьшится, в частности, за счет граждан СНГ.

Необходимо ужесточить ответственность за нарушение границы. Воз­можно, при наличии отягчающих обстоятельств должна наступать не ад­министративная, а уголовная ответственность.

Также следует значительно ужесточить ответственность за трудоуст­ройство нелегальных мигрантов, за приглашение иностранца, предпри­нявшего попытку нелегального перехода границы.

Следует развивать судебную практику рассмотрения преступлений, свя­занных с нелегальной миграцией. Было бы полезно образовать специали­зированные судебные органы по вопросам правового статуса иностранцев.

Для обеспечения надлежащего контроля за нелегальной миграцией необходимы институционные изменения, в частности, создание госу­дарственной миграционной службы как центрального органа исполни­тельной власти в сфере реализации миграционной политики.

Даже при наличии единого органа управления актуальным остается вопрос координации усилий разных правоохранительных органов, мес­тных властей и т.д.

Крайне необходимо создать единую базу данных по иностранцам, въезжающим в Украину, где фиксировались бы моменты обращения за визой, пересечения границы, имелась информация о пребывании и вы­езде из страны. (Сегодня каждое ведомство имеет отдельные базы дан­ных, а по искателям убежища база данных вообще отсутствует).

Назад 151 Вперед