С середины 90-х годов XX в. много было написано о незаконной миграции вообще и транзитной миграции в Турции. Все интенсивнее изучаются последствия, которые оказывает транзитная миграция на процесс вступления Турции в члены Европейского союза (ЕС). В последние годы Турция осуществила ряд политических изменений в своих миграционных правилах. Тон этим изменениям задали динамика и механизмы отношений между Турцией и ЕС. Используя данные о случаях задержания незаконных мигрантов в сочетании с выводами, сделанными в нескольких обследованиях в Турции, в данной работе мы в первую очередь документируем опыт незаконной и транзитной миграции, накопленный в Турции за последние 30 лет.
Незаконная миграция в Турции: реальность с размытыми границами
Хотя на основании миграции турецких рабочих в страны Западной Европы, начавшейся с начала 60-х годов XX в., Турцию называют одной из «стран эмиграции», в последние годы интенсивные миграционные потоки, направленные в Турцию, превратили ее и в «страну иммиграции»[155]. Действительно, миграционные потоки, ведущие в Турцию, — не новое явление; иммиграция существовала с первых лет Турецкой Республики. Однако миграции тех ранних периодов существенно отличались от миграции более поздних периодов как по природе, так и по масштабам. Международные миграционные потоки, направленные в Турцию во время строительства национального государства, состояли по большей части из этнических турок, проживавших в соседних странах.
В отличие от них в последние годы в Турцию стали прибывать группы мигрантов, которые имеют иное этническое происхождение, исповедуют иные религии и мигрируют по иным причинам. Продолжающаяся иммиграция в Турцию таких людей, определяемых как «чужаки», изменила прежнее уникальное положение Турции в системе международных миграций. Турция, прежде слывшая «страной, посылающей мигрантов», теперь становится «страной, принимающей мигрантов». В самое последнее время она становится также страной транзита (транзитной зоной) для мигрантов, стремящихся добраться до других стран. Таким образом, Турция занимает тройственное, а не двойственное положение в международной миграционной системе. С конца 70-х годов XX в. международные миграционные потоки, направленные в Турцию, включают огромное разнообразие мигрантов, таких как транзитные мигранты, незаконные трудовые мигранты, беженцы, ищущие убежища[156]. В 70-е годы советское вторжение в Афганистан и смена режима в Иране, правовой хаос и войны на Среднем Востоке, спровоцированные иракским режимом Саддама Хусейна, и, наконец, падение коммунистических режимов в странах Восточной Европы и в СССР привели к тому, что Турция стала важной страной назначения для многих незаконных мигрантов.
3-й
105064, Москва, Гороховский пер., 4; телефон приемной комиссии: +7 (499) 261-31-52.
|
4-й
197183, Санкт-Петербург, ул. Сестрорецкая д.6 (главное здание) Телефон: (812) 430-60-40
|
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|