С другой стороны, власти ЕС,
С другой стороны, власти ЕС,
Транзитная миграция и транзитный страны - И. Молодиков
313 
Можно сделать два основных наблюдения, касающиеся воздействия процесса вступления в ЕС на трансформацию политики и практики, связанных с незаконной транзитной иммиграцией и с предоставлением убежища в Турции.
Во-первых, продолжающаяся дискуссия предполагает позитивное воздействие этого процесса на политику и практику в Турции. Внесение в уголовные законы статей, направленных против торговли людьми и контрабандной доставкой людей, — хороший пример такого позитивного воздействия.
Во-вторых, если говорить о реакции (или сопротивлении) Турции, то следует заметить, что влияние процесса вступления ЕС на политику и практику решения вопросов незаконной транзитной иммиграции и предоставления убежища, по всей вероятности, неодинаково. Например, воздействие процесса вступления в ЕС на некоторые конкретные и практические вопросы предоставления убежища в общем сильнее, чем на некоторые общие нормативные вопросы иммиграционного законодательства. По-видимому, существует сильная зависимость между скептическим отношением Турции к европеизации национальной иммиграционной политики, политики предоставления убежища и методами их реализации с вопросом разделения бремени.
Действительно, в Турции испытывают чувство, что политика ЕС в сфере управления миграциями и диктуемые ЕС методы осуществления этой политики, а также весь комплекс связанных с этим ограничительных мер перекладывают бремя контроля над миграцией на страны периферии вроде Турции. Сходным образом, еще одной сферой озабоченности турецких политиков является недопущение превращения Турции в буферную зону между притягивающим иммигрантов европейским ядром и периферийными регионами, генерирующими эмигрантов. Таким образом, турецкие власти отстаивают необходимость разделения бремени. С другой стороны, власти ЕС, по-видимому, требуют от Турции уделять больше ресурсов и энергии усилиям, направленным на управление потоками мигрантов и беженцев и контролю над ними как на внешних границах страны, так и на ее собственной территории. Однако представляется естественным, что вероятность любого прогресса в этой области находится в сильной зависимости от переговоров между Европейской комиссией и турецкими властями по проблеме разделения бремени.
всеУчебные заведения
4-й
Вадковский переулок, 1. Тел.: (499) 973-30-76.
|
5-й
191023 г.Санкт-Петербург улица Зодчего Росси дом 2 Телефон: + 7 (495) 629 70 62; +7 (495) 629 78 58
|
3-й
194044, г. Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, 6 Телефон: 8 (812) 329-71-35.
|
3-й
Москва, 1-й Краснокурсантский пр., 1/4
|
